Al Senato, presso la 1ª Commissione (Affari Costituzionali) presieduta dal Sen. Alberto Balboni, nell'ambito dell'esame del disegno di legge A.S.1337 "Disposizioni urgenti in materia di termini normativi", si è tenuta l'audizione di Fiaip. Durante l'incontro, il Presidente Baccarini ha presentato un emendamento che propone l'abrogazione del comma 115 dell'art. 1 della L. 207/2024 (legge di bilancio 2025), chiedendo di ripristinare la versione originaria dell'art. 1, comma 48, lett. c) della legge n. 147/2013 istitutiva del Fondo di Garanzia "mutui prima casa", gestito dal Consap. L'emendamento mira a eliminare il limite introdotto nella manovra di bilancio, che destina esclusivamente la garanzia pubblica a determinate categorie di soggetti (giovani coppie, nuclei familiari monogenitoriali con figli minori, conduttori di alloggi IACP, giovani sotto i trentasei anni, ecc.).
La proposta non ha impatto sulla finanza pubblica ed è orientata a consentire a molte famiglie economicamente e socialmente deboli di usufruire della garanzia dello Stato, fondamentale per le banche ai fini della concessione del mutuo per l'acquisto della prima casa. Nei dodici anni di vigenza della norma, il 70% delle operazioni di mutuo sostenute dalla Garanzia Consap ha riguardato famiglie bisognose non rientranti tra le categorie qualificate come "prioritarie" (divenute "esclusive" con la legge di Bilancio), poiché queste ultime spesso non possiedono i requisiti minimi richiesti dagli istituti di credito per la concessione del mutuo.
Con il recepimento della proposta si eviterebbero criticità generate dal cambiamento repentino della norma, in particolare per quelle famiglie alla ricerca della casa o già impegnate ad acquistarla, alle quali la banca aveva prospettato un certo importo di mutuo confidando nella garanzia pubblica ora non più usufruibile, mettendo in pericolo la concessione del mutuo e quindi l'acquisto della casa. In audizione è stato inoltre evidenziato che rinunciare all'acquisto significa, per molti, rimanere in affitto, con il conseguente aggravamento della situazione del mercato delle locazioni, già saturo soprattutto nelle grandi città dove imperversa l'emergenza abitativa.
"Ripristinare tempestivamente la versione originaria del Fondo di Garanzia Consap si rende opportunamente e socialmente necessario", dichiara Gian Battista Baccarini, Presidente Nazionale Fiaip. "In questi dodici anni la misura ha dimostrato la sua efficacia sia nell'agevolare l'acquisto della prima casa che nell'incentivare il percorso di riqualificazione ed efficientamento energetico del patrimonio immobiliare, contribuendo alla dinamicità del mercato immobiliare con benefici per il sistema economico, sociale e occupazionale nazionale."