Le gare di progettazione nel mese di dicembre 2021 sono state 259 per un valore di 98 milioni. Rispetto a dicembre 2020 i bandi hanno registrato un calo del 38,6% in numero e del 70,5% in valore.
Secondo l'osservatorio Oice/Informatel, da gennaio a dicembre 2021 sono stati pubblicati 3.315 bandi per 904,7 milioni, +1% per le gare ma -13,4% per gli importi sul 2020.
Gabriele Scicolone, presidente dell'Oice: “Il 2021 era iniziato sotto buoni auspici, nonostante la situazione determinata dalla pandemia nei primi sei mesi il mercato cresceva del 20%.
L'inversione di tendenza non è stata determinata dal mercato ma dall'entrata in vigore del decreto 77/21 (semplificazioni Pnrr) che ha di fatto sommerso la metà del mercato.
Difficile dire cosa sia successo al di sotto dei 140.000 euro, anche se diverse stazioni appaltanti hanno comunque pubblicato avvisi per manifestazioni di interesse. Certo è che i primi mesi dell'anno si erano aperti con un +20% che faceva ben sperare. Anche alla luce dell'incremento degli appalti integrati, occorre adesso ben riflettere in chiave di riforma del codice appalti per assicurare un giusto equilibrio fra celerità e snellimento delle procedure e trasparenza. Il Pnrr non può essere la scusa per insistere all'infinito sull'ampliamento degli affidamenti diretti.
È evidente che le norme semplificatorie stanno dando frutti - infatti sono solo 80 le gare di rilievo legate a risorse del Next generation UE - ma siamo certi che così si garantisce la qualità della progettazione? Molto bene l'avvio da parte di Anac del fascicolo virtuale dell'operatore economico, ma bisogna fare ancora di più per eliminare oneri amministrativi inutili, aggiornare le tariffe professionali e soprattutto riequilibrare il rapporto contrattuale fra stazione appaltante e operatori economici spesso vessati dalla logica del prezzo a forfait”.
